1924年，以李宗仁为首的“定桂军”与黄绍竑、白崇禧为首的“讨贼军”联合，在孙中山广州政府支撑下，起兵征伐终年割据广西的旧桂系军阀陆荣廷、沈鸿英等，连战连捷，于次年7月顺利完成了共同广西的使命，把握了广西军政大权，并建立了4万余人的精锐部队。

  其时，新桂系因为阅历了比年烽火，又面临着占有滇黔的西南军阀唐继尧重兵要挟，火急地需求广东方面给予财力、配备上的支撑，其领袖李宗仁等人也大多乐意承受孙中山领导，而广州方面也火急地需求稳固革命根据地，彻底免除将来班师北伐的后顾之虑。因而，1926年头国民政府共同广东全省后，两广共同的问题便提上了议事日程。

  2月24日，为了进一步整合革命力量，广州国民政府建立两广共同委员会，委任汪精卫、蒋介石、谭延闿、李济深、宋子文等人与新桂系三号人物白崇禧一同，一起洽谈广东、广西两省联合共同的问题。通过接连开会讨论和各自退让斡旋，至3月上旬，两边拟定了一个开始的共同计划，但对几个中心问题，迟迟达不成共赞同见。

  3月13日，新桂系二号人物黄绍竑在与领袖李宗仁仔细参议后，亲自从广西来到广州，参与两广共同委员会的会议。会上，黄绍竑开门见山地提出了新桂系最关怀的5个具体问题，即：广西军事安排设置、行政安排设置、省党部安排、戎行编制和财务共同问题，并就此与汪精卫、蒋介石等人交流意见。

  新桂系期望广州国民政府颁发其领袖李宗仁广西善后督办一职，但国民政府方面以为善后督办是北洋政府的官职称号，终究通过洽谈颁发李宗仁广西全省军务督办一职，并委任黄绍竑会办之职（相当于督办的二把手）。

  经洽谈，新桂系表明同吊销其自行建立的“广西民政公署”和“广西民政长”等旧职务、旧安排，改为“广西省政府”和“省主席”等国民政府安排法规则的职务和安排。

  触及党权之争，原本也应该是两边比武的要点，但因为新桂系两大实力都是从旧桂系军阀部队里独立出来的，其内部一直没有建立安排，在其肯定掌控的广西省各地，也从来就没建立各级安排，因而，中心“顾忌当地景象”，直接指定李、黄为广西省党务特派员，并很大度地表明:“广西恰似一张白纸相同，你们要写什么就写什么，要画什么就画什么。”

  以上3个问题因为并未牵动广东国民政府的根本利益，因而桂系很快取得了自己满足的成果，但在更中心的军权和财权两大问题上，广东方面的情绪非常强硬，终究两边各让一半，新桂系牵强完成了一半意图。

  新桂系其时把握4万余正规军，清一色久经烽火的广西子弟兵，一贯以骁勇善战著称，从战斗力上看，广东境内的各路戎行中，仅黄埔学生军和李济深的粤军可牵强与其混为一谈。从军力上看，其时国民革命军已有的6个军中，军力最多的李济深第4军也仅2万人左右，新桂系这4万人枪仅要求得到两个军的编制，实际上并不过火。

  但如此一来，就从另一方面代表着新桂系戎行将占有国民革命军整个编制的1/4，将来很可能构成尾大不掉之势，更何况此刻权势熏天的蒋介石也仅能彻底掌控第1军的兵权，天然不允许两个军抱团的状况呈现。在蒋的激烈对立下，终究新桂系仅得到第7军编制，但作为交流，该军“编制不限于3个师，军以下的编制由李、黄自行决定”。

  因为广西地瘠民贫，又遭旧桂系、滇系军阀烽火糟蹋，财务收入上远低于广东，战士每月薪饷仅3元，仍被长时间拖欠。广东则是其时我国数得着的殷实省份，又有多处优秀海港，收入较多，战士待遇也好，月饷均匀10-12元。因而，新桂系提出“两广财务共同、两广戎行薪饷共同”的要求，想借此进步桂系部队待遇、减轻广西的财务压力。

  惋惜，掌握广东财务的宋子文也不是善茬，并不计划用广东的钱替新桂系养兵，当即拒绝了财务共同的建议，直接答复“广西财务由广西自收自支，中心不过问”。两边重复比武，终究广东方面仅赞同付出第7军2万部队的薪饷，新桂系无法之下也只好承受。

  这5个问题得到答复后，两边就共同计划达到共赞同见。3月15日，国民政府正式发布“两广共同法案”，不久，又发布了《两广协作宣言》。至6月1日，广西省新政府正式建立，新桂系控制下的广西正式归属国民政府统辖。回来搜狐，检查更加多